建設特定技能受入計画の認定を受け、外国人が働き始めたら、手続きは終わりではありません。建設分野では、国土交通省への報告と、受入れ後講習・巡回指導が続きます。
「受入報告を出し忘れていた」「給料を変えたら何か出すのか」「巡回指導では何を見られるのか」。この記事では、受け入れたあとに会社がすることを、国土交通省の手引きとよくある質問に沿って整理します。出入国在留管理庁への定期届出などは、別の記事で説明しています。
この記事のポイント
- 外国人が働き始めたら、原則1か月以内に外国人就労管理システムで国土交通省へ受入報告をします。在留期間を更新したら、在留カードの番号も直します
- 受入計画の中身を変えるときは、変更申請（事前に認定が要る）か変更届出（送ると同時に受理）のどちらかが要ります。基本賃金を下げる変更は原則認められません
- 受入れ後おおむね6か月以内に、受入れ後講習を受けさせます。会社の義務なので、業務として受けさせます
- 国際建設技能振興機構（FITS）が、原則として1年に1回以上、巡回指導に来ます。外国人との面談は必須です
国土交通省への報告
受け入れたあとに国土交通省へ出す主な報告は、次のとおりです。どれも外国人就労管理システムからオンラインで出します。
| 報告 | いつ | 中身 |
|---|---|---|
| 受入報告 | 受入れを始めたら原則1か月以内 | 在留カード番号、在留期間満了日、建設キャリアアップシステムの技能者ID、上陸年月日、特定技能での就労開始日 |
| 退職報告 | 退職したとき | 退職年月日。転職のときは転職先 |
| 2号移行報告 | 2号に移ったとき | 2号の在留カードの交付年月日 |
| 取下げ | 認定を受けた人が来日を取りやめたとき | 受入報告の画面で「取下げ」を選ぶ |
受入報告の「建設特定技能開始年月日」は、新しく受け入れた場合は在留カード（特定技能1号）が交付された日、転職してきた場合は雇用を始めた日です。在留資格を更新すると在留カードの番号が変わるので、更新のたびに受入報告の画面で番号を直します。
外国人が行方不明になったときは、警察への捜索願や家族・友人への連絡を試み、それでも見つからなければ、労働法令に従って解雇の手続きを取ったうえで、国土交通省へ報告します。出入国在留管理庁への報告・届出も別に必要です。
計画の中身を変えるとき：変更申請と変更届出
認定を受けた受入計画の中身を変えるときは、変更の内容によって「変更申請」か「変更届出」をします。認定証に書かれている事項は、原則として変更申請が必要です。
- 変更申請が必要な主なもの：基本賃金の総額が減る、所定労働時間が増える、昇給の条件を不利に変える、業務区分を変える、外国人を追加する、受入期間・常勤職員数を変える、所属団体を変える、会社の商号・本店所在地、建設業の許可番号・許可期間、建設キャリアアップシステムの事業者IDが変わる
- 変更届出でよいもの：上のほかの変更（就業規則や36協定の差し替え、昇給・賞与など不利にならない変更 など）
変更申請は事前の申請で、認定されるまでは前の計画どおりに実施します。変更届出は送ると同時に受理されますが、あとで基準に合わない（不利益な変更・日本人と不平等になる変更など）と分かれば、元に戻すよう指導されることがあります。
基本賃金を下げる変更は、「技能の習熟に応じて昇給を行う」ことに反するため、原則として認められません。たとえば基本給の一部を固定残業手当に替えることも、基本賃金の減額にあたり、所定外の賃金で埋め合わせることは認められません。
受入れ後講習
認定を受けた会社は、1号の外国人を受け入れたあと、おおむね6か月以内に、一般財団法人国際建設技能振興機構（FITS）が行う受入れ後講習を受けさせる義務があります。外国人が特定技能制度のしくみや、賃金・業務内容など会社との契約の内容を理解し、会社との信頼関係を作ることが目的です。
- 案内は、受入報告のあと、外国人就労管理システムに登録した会社のメールアドレスに届きます
- 受講料（1人15,400円）は、2023年3月以降の講習はJACが全額負担しています
- 講習を受けさせるのは会社の義務なので、業務命令として受けさせます。無給休暇や有給休暇の扱いにはできません
- 前の会社ですでに受けた人は、受け直す必要はありません
巡回指導
FITSは、JACの委託を受けて、すべての受入企業に原則として1年に1回以上、巡回指導に来ます。会社には巡回指導を受け入れる義務があり、結果は国土交通省とJACに報告されます。
巡回指導の流れは、次のとおりです。
- FITSが会社を訪問し、役員と受入れの責任者に会う
- 賃金台帳などの書類で、認定された計画どおりに働いているかを確かめる
- 会社に、外国人の受入れについてアドバイスをする
- 外国人と、母国語で、働く環境・賃金の支払い・悩みなどについて面談する（会社は同席しない）
外国人との面談は必須で、面談の時間を休暇の扱いにせず、業務の一環として対応します。巡回指導では、ハローワークでの求人を続けているかも確かめられます。
当法人では、受入計画の申請のときの書類（雇用条件書・賃金の説明書・カレンダー）の控えを会社にお渡しし、巡回指導の前に、実際の賃金台帳と食い違いがないかを一緒に見直せるようにしています。
昇給・賞与と、元請への書類
認定された計画どおりに昇給させることは、受入れのあとも続く条件です。会社の業績が悪くて日本人の昇給を見合わせた場合でも、特定技能の外国人について計画どおりの昇給をしなければ、認定の取消しの対象になりうると国土交通省は案内しています。一方、賞与は、計画の内容に反せず、ほかの日本人と同じ扱いである限り、支給しないことも差し支えないとされています。
下請として現場に入るときは、元請から「一号特定技能外国人建設現場入場届出書」を求められます。届出書には、受入計画の認定証（別紙を含む）、パスポート、在留カード、雇用条件書、建設キャリアアップカードの写しを付けます。この届出書が求められるのは、在留資格「特定技能1号」の人が現場に入るときだけです。
よくある質問
受入報告の期限までに、建設キャリアアップシステムの技能者IDが出そうにありません
受入報告は期限内に出します。技能者IDの欄には「0」を14桁入れ、カードの写しの欄には、登録に時間がかかる理由を書いた理由書か、登録を申請したことが分かる書類を付けます。IDが出たら、受入報告の画面から番号とカードの写しを直します。
外国人が全員辞めました。もう特定技能は使いません。JACをやめてもよいですか
受入計画がある限り、JACなどへの加入、建設キャリアアップシステムへの加入、建設業許可などの義務は続きます。外国人就労管理システムの「計画取消申請」（添付書類なし）を出し、国土交通省の承認で計画が取り消されてから、退会を考えます。
出入国在留管理庁への届出もありますか
あります。国土交通省への報告とは別に、出入国在留管理庁への定期届出（年1回）や、雇用契約などが変わったときの随時届出があります。2号に移ったときの届出は「特定技能2号に移ったら、登録支援機関との契約と入管への届出はどうなる？【熊本】」で説明しています。
出典・参考
- 申請の手引き、様式、システム操作方法【特定技能制度（建設分野）】（国土交通省）…受入報告・変更申請と変更届出の手引き（2025年4月4日）
- よくあるご質問、問い合わせ先【特定技能制度（建設分野）】（国土交通省）…よくある質問（制度全般）2025年4月4日更新
- 概要、関係資料【特定技能制度（建設分野）】（国土交通省）…告示第357号、現場入場届出書の様式、受入れ後講習
- 受入れ後講習（建設技能人材機構）
まとめ
- 働き始めたら原則1か月以内に受入報告。在留期間を更新したら在留カードの番号も直します
- 退職・2号への移行・来日の取りやめも、国土交通省へ報告します
- 計画の中身を変えるときは、変更申請（事前に認定）か変更届出（送ると同時に受理）です。基本賃金を下げる変更は原則認められません
- 受入れ後講習はおおむね6か月以内に、業務として受けさせます。受講料はJACが負担しています
- FITSの巡回指導は原則年1回以上。賃金台帳などの書類と、外国人との面談で確かめられます
受け入れたあとの手続きは、当法人にご相談ください
ノーサイド行政書士法人は、熊本で建設特定技能受入計画の認定申請と在留資格の申請を支援している行政書士法人です。
- 受入報告・退職報告と、変更申請・変更届出のどちらが要るかの見極めをお受けします
- 外国人を追加するときの変更申請と、在留資格の申請をまとめて進めます
- 巡回指導の前に、計画の書類と実際の賃金台帳・カレンダーの食い違いを見直します
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